Le rendez-vous de l'Europe : 500 milliards d'Euros d'investissements
A la suite de la crise économique de 2008, conséquence de celle des Subprimes aux Etats-Unis, l’Europe se retrouve rapidement touchée par la morosité ambiante, avec notamment une chute des investissements significative (- 15 % sur les 1ères années), sans parler des problèmes liés aux dettes dites souveraines, antérieurs à cette situation, mais trouvant là un terrain plus que favorable dans certains pays comme la Grèce, le Portugal ou l’Irlande, les obligeants à mettre en place des politiques d’austérités.
Cependant, loin de faire l’unanimité, entraînant les plus faibles dans des situations critiques, de paupérisation, certains réfléchissent malgré tout à relancer la machine Europe, avec la mise en place d’un plan censé financer l’investissement dans l’ensemble des pays constituant l’Union Européenne.
C’est ce que l’on appelle aujourd’hui le plan Juncker, du nom du président de la Commission européenne actuelle, car même si la dynamique était là, peu souhaitaient s’associer de trop près à un énième plan sans résultat probant, laissant donc à Monsieur Juncker d’en prendre, presque seul, la responsabilité.
Ce qu’il fit en juillet 2014 en le présentant solennellement, avec une mise en route officielle en septembre 2015.
L’objectif de départ fut donc de mobiliser 315 milliards d’Euros d’investissements de 2015 à 2018, ce qui fut atteint dès le mois de juillet de l’année dernière, avec très rapidement le souhait de le prolonger jusqu’en 2020, mais cette fois-ci avec 500 milliards d’Euros, signe désormais d’un certain succès.
Financé dès le début par le Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS), il concerne des projets industriels d’importances capitales pour l’avenir de l’Union Européenne comme dans le domaine des infrastructures (transports, haut débit, énergie, numérique), la R&D, l’éducation, des projets innovants menés par des PME-PMI ou des ETI (voir le dossier du 08/01/14 intitulé « Les ETI : Un gisement de croissance à protéger »), prometteurs, mais considérés plus risqués, et donc avec peu de chances d’obtenir des financements de la BEI, sans oublier une utilisation plus efficaces des ressources et énergies renouvelables.
Mais, ne souhaitant pas le disperser, l’ensemble des projets se devaient de répondre aux critères d’éligibilité établis par la Commission comme la viabilité économique et technique, la compatibilité avec les politiques de l’Union que sont les objectifs de croissance intelligente, durable et inclusive, la création d’emplois de qualité et de cohésion économique sociale et territoriale, le fait de maximiser la mobilisation de capitaux du secteur privé, et surtout porter sur au moins un des sept secteurs que voici :
- La recherche, le développement et l’innovation ;
- Le développement du secteur de l’énergie ;
- Le développement des infrastructures et des équipements de transport et des nouvelles technologies dans le domaine des transports ;
- La fourniture, par le FEI et la BEI, d’un soutien financier aux entités comptant jusqu’à 3 000 salariés, en ciblant particulièrement les PME et les petites entreprises de taille intermédiaire ;
- Le développement et le déploiement des technologies de l’information et de la communication ;
- La protection de l’environnement et l’utilisation efficace des ressources ;
- La promotion du capital humain, de la culture et de la santé.
Quant au résultat, les principaux bénéficiaires en proportion du PIB en furent la Grèce, l’Estonie, la Lituanie, la Bulgarie, la Finlande, l’Espagne, l’Italie, et la France, qui avec 119 grands projets, reçue un total de 50 milliards d’Euros levés, dont 12 milliards à destination des PME, sachant que dans l’ensemble de l’Union, ce sont près de 900 projets qui ont été approuvés par la BEI, avec pour objectif de créer 1,2 millions d’emplois d’ici 2020.
Et comme la crise migratoire s’est substituée entre-temps à la précédente, sans trêve aucune, la Commission Européenne a donc décidé de décliner son plan d’investissements vers l’Afrique, avec cette fois-ci l’idée de mobiliser 44 milliards d’Euros et d’y créer 10 millions d’emplois d’ici les cinq prochaines années, soucieuse de sortir de cette logique d’aide au développement, qui au final donne peut de résultat, c’est malheureusement un sujet récurrent depuis de trop nombreuses années, mais avec comme véritable but, de juguler l’obligation pour survivre, le départ de ceux que l’on appelle les migrants. Le résultat sera attendu avec curiosité, et espérons-le avec succès, comme pour le plan bien évidemment.
Jacques Samela
Sources :
. https://www.touteleurope.eu/actualite/qu-est-ce-que-le-plan-juncker.html
Vu et lu dans Les Echos du 12/02/19
Vus et lus dans Le petit livre bleu sur l'Europe
Vus et lus dans Objectifs de l'Union Européenne et politiques mises en oeuvre
Et si vous voulez intervenir dans l'Europe de demain, n'hésitez-pas à remplir le questionnaire dont voici le lien :
https://ec.europa.eu/consultation/runner/future-of-europe
Et comme d'habitude maintenant, faites passer.