Le rendez-vous de l'Europe : L'€uro

Alors qu’à bientôt 20 ans d’existence, certains veulent déjà l’abandonner pour revenir aux monnaies nationales, ce que d’autres estiment dangereux pour l’ensemble des pays l’ayant adopté, et donc pour l’Union Européenne dans son ensemble.

Voici donc un petit rappel du pourquoi et du comment de sa création.

C’est donc avec le traité de Maastricht (1992) aux Pays-Bas que tout a commencé, avec la création par les douze membres de la CEE (Communauté Economique Européenne) d’une union économique et monétaire et d’une monnaie unique.

Entré en vigueur en 1999, il a pour objectif de faciliter les échanges commerciaux entre ses membres, mais pas seulement, car à notre échelle de citoyen européen lambda, quelle facilité de pouvoir voyager dans les pays membres, sans pour cela se démener pour faire du change, rarement à notre bénéfice, n’est-ce pas ?

Ensuite, sa création donne également naissance à la Banque Centrale européenne (un prochain sujet), chargée de contribuer à la stabilité des prix en y limitant l’inflation, avec à la clé, l’obligation pour les membres de maintenir leur niveaux de déficit à 3 %, et de dette publique à 60 % du PIB. Ce qui aujourd’hui, vous le savez bien, semble difficile à tenir pour certains, dû notamment, mais pas seulement, à la crise américaine dite des « Subprimes » de 2008, ayant mis en évidence certaines lacunes importantes, comme le manque de convergences entre les différentes économies, des mécanismes de solidarité inefficaces, et une faiblesse criante des banques européennes.

Conscients de ces faiblesses, les membres décidèrent donc d’y remédier, en instaurant diverses mesures comme le Semestre européen, permettant de mieux contrôler les comptes de chaque état, et donc d’éviter tout dérapage budgétaire, la mise en place du mécanisme européen de stabilité, apportant, sous conditions, une aide financière aux états et aux banques en difficulté, et le rachat par la BCE des dettes des états en grande difficulté.

Mais pour beaucoup, notamment la France, le processus est loin d’être terminé, puisqu’au de-là d’un renforcement de la zone Euro accepté par tous, la création d’un budget spécifique semble être une des réponses forte parmi tant d’autres, à charge de la faire accepter par tous, ce qui est encore loin d’être le cas. En réflexion donc.

Sinon, aujourd’hui, 19 pays sur les 27 que compte l’Union Européenne sont donc membres de la zone Euro, avec pour les nouveaux venus l’obligation de satisfaire aux critères que sont à nouveau un déficit public inférieur à 3 % du PIB, une dette publique inférieure à 60 % du PIB, une inflation maîtrisée, une indépendance de la banque centrale du pays, et une stabilité de la devise nationale durant deux ans au sein du MCE II (mécanisme de taux de change européen). Cependant, aujourd’hui, le processus est actuellement en pause.

Mais pour la petite histoire, sachez que Andorre, Monaco, Saint-Marin, le Vatican, le Monténégro et le Kosovo, utilisent eux aussi la monnaie unique.

Et pour être encore plus complet, vous trouverez ci-dessous quelques informations supplémentaires, vous permettant je l’imagine, de vous faire votre propre idée.

Jacques Samela

Sources :

. https://www.touteleurope.eu/actualite/l-economie-europeenne-et-l-euro.html

. https://www.economie.gouv.fr/facileco/causes-crise-leuro

. https://europa.eu/european-union/about-eu/money/euro_fr

. https://www.ecb.europa.eu/euro/html/index.en.html

. https://www.infinance.fr/articles/bourse/forex/article-l-euro-histoire-et-caracteristiques-66.htm

. https://www.touteleurope.eu/les-pays-membres-de-la-zone-euro.html

Une brève histoire de l'euro

L’euro fait partie du paysage financier depuis le 1^er janvier 1999; il est dans notre poche depuis le 1^er janvier 2002. La naissance d'une monnaie unique européenne a demandé des décennies de préparation.

• 1957 Tout a commencé avec le Traité de Rome, signé en 1957, qui a fixé pour objectif à l'Europe la création d’un « marché commun » en vue d’accroître la prospérité économique et de contribuer à « une union sans cesse plus étroite entre les peuples européens ». Cependant, l'union économique et monétaire et la monnaie unique n'apparaissaient pas dans ce texte.
• 1970 Il faut attendre le Rapport Werner (fin 1970), pour que la Communauté européenne envisage l'union monétaire. Les turbulences monétaires de l'époque et la fin des accords de Bretton Woods empêcheront ce projet d'aboutir.
• 1985 La Communauté européenne adopte le projet d'un marché unique européen. Il apparaît vite qu'il doit être complété par une monnaie unique.
• 1989 Le Rapport Delors sur l'Union économique et monétaire propose un plan en trois phases pour arriver à la création d'une monnaie unique et d'une banque centrale européenne. Il relance les discussions sur le Traité de Rome.
• 1992 Le Traité de Maastricht transforme la Communauté européenne en une Union Économique et Monétaire complète. Les participants s'imposent une série de critères macroéconomiques à respecter impérativement pour pouvoir participer à l'Union monétaire.
  Les critères de Maastricht
• 1995 L'engagement formel des 15 États membres en faveur d'une monnaie unique, assorti d'un calendrier, sont adoptés au Sommet européen de Madrid, sur la base du Livre vert établi par la Commission européenne sur les modalités pratiques du passage.
• 1997 Le Pacte de stabilité et de croissance est adopté par tous les pays membres au Conseil européen d'Amsterdam. Pour les pays qui adhéreront à l'euro, il fixe certaines contraintes communes en matière de finances publiques, principalement un plafond (3 %) pour le déficit budgétaire, et prévoit des sanctions financières. Ces contraintes sont nécessaires dans un système dissymétrique où les pays de la zone euro ont une politique monétaire unique, tandis que la politique budgétaire reste nationale.
  Le Pacte de stabilité et de croissance (site de la Commission européenne)
• 1999 La troisième phase de l'union économique et monétaire débute le 1^er janvier. Les taux de change des monnaies participantes sont fixés de manière irrévocable. Les États de la zone euro mettent en œuvre une politique monétaire unique. L'euro est introduit comme monnaie légale.
  Jusqu'en 2001, l'euro n'existe que sous forme scripturale (chèques, virements, cartes bancaires). Les paiements aux administrations fiscales et sociales peuvent se faire en franc belge ou en euro, il n'y a ni interdiction, ni obligation d'utiliser la monnaie unique.
  La Grèce adopte l'euro en janvier 2001.
• 2002 Le 1^er janvier, apparition des pièces et des billets en euro et début du retrait du franc belge. La période de double circulation euro/monnaie nationale s'est terminée, en Belgique, le 28 février 2002.
• 2004 Au mois de mai, dix nouveaux pays rejoignent l'Union européenne et s'engagent ainsi à adopter à terme l'euro comme monnaie.
• 2007 Le 1^er janvier, la Bulgarie et la Roumanie rejoignent l'Union européenne et s'engagent ainsi à adopter à terme l'euro comme monnaie. La Slovénie rejoint la zone euro.
• 2008 L'entrée de Chypre et de Malte dans la zone euro, le 1^er janvier 2008, porte à quinze le nombre de pays de l'Union européenne ayant adopté la monnaie unique.
• 2009 Le 1^er janvier, la Slovaquie rejoint la zone euro.
• 2011 L’Estonie devient, le 1^er janvier 2011, le dix-septième État membre participant à la zone euro.
• 2014 Le 1^er janvier, la Lettonie devient le dix-huitième État membre à rejoindre la zone euro.