Le pacte de responsabilité et de solidarité, mais qu’est-ce donc ?
Oui, qu’est-ce donc, et à quoi cela doit-il servir ?
Car, au-delà des postures et querelles partisanes, et dans l’attente du vote définitif de la loi Macron, sensé redonner du punch à l’économie française, il est un sujet auquel nous devons adhérer justement, c’est la santé économique de notre pays, au même titre que d’autres combats à mener que vous connaissez bien.
Et justement, ce début d’année voit donc la mise en application du fameux pacte de responsabilité, tant promis par l’exécutif, qu’attendu par les entreprises.
Donc, lors de ses vœux à la nation en 2013, François Hollande proposa un pacte de responsabilité destiné à redresser la compétitivité des entreprises, avec comme objectif avoué, faire reculer le chômage. Destiné également à gagner 0,5 % de croissance, et donc de créer près de 200 000 emplois à l’horizon 2017, le pacte représentera 41 milliards d’Euros d’aides accordées aux entreprises, afin notamment de les inciter à embaucher et à investir, tout en réduisant les impôts et les cotisations sociales, en simplifiant les procédures administratives comme la simplification de la fiche de paie ou encore à faciliter l’accès à la commande publique, mais aussi et surtout à baisser le coût du travail, déjà en partie acté par la mise en place du Crédit impôt compétitivité emploi, plus connu sous l’appellation CICE.
Par-contre, ce pacte ne sera pas sans contreparties.
Il sera effectivement demandé aux entreprises des créations d’emplois, avec notamment le développement de formations en alternance, l’apprentissage et les contrats de génération, la qualité des emplois à travers la formation des salariés, l’amélioration des grilles de classification et la réduction de la précarité du travail, ou encore l’investissement en France, leur permettant notamment de tenter autant que faire se peut la relocalisation de leurs activités.
Quant au financement de ce pacte, le premier ministre détailla le 16 avril 2014 un plan d’économies de 50 milliards d’Euros sur la période 2015-2017, avec des mesures phares d’économies budgétaires comme la baisse des prestations sociales, ou encore l’accentuation de la lutte contre la fraude fiscale (1 milliard d’ Euros de recettes supplémentaires) permettant justement d’en assurer son financement, mais aussi de permettre à la France de respecter ses engagements européens.
Les efforts seront donc répartis entre les dépenses de l’Etat (près de 18 milliards), les collectivités territoriales (11 milliards), la protection sociale (11 milliards), et l’assurance maladie (10 milliards).
Cependant, et avant de terminer ce sujet, il serait fautif de ne pas relater du deuxième volet de ce pacte, celui qui concerne la partie solidarité, et qui, par son action, permettra d’augmenter le pouvoir d’achat des foyers les plus modestes, tout en réduisant leurs impôts, soit un allègement pour près de 4 millions de ménages, une revalorisation des prestations sociales comme le minimum vieillesse, ou encore la mise en œuvre d’un plan de lutte contre la pauvreté, avec par exemple une augmentation du RSA.
Donc, il est vraiment important que ce pacte donne des résultats rapides, car la situation sur le marché du travail est loin d’être positif, avec notamment les derniers chiffres du mois de décembre, qui porte à 3,5 millions de demandeurs d’emplois, record absolu, car, malgré ce que disent certains, c’est bien en en accompagnant les entreprises à retrouver leur compétitivité, que nous pourrons assister à un retournement de situation, et faire que le chômage commence à baisser.
Et ce n’est pas faire du lobbying pour le patronat que de dire cela, c’est juste une réalité, car si les entreprises gagnent des parts de marchés, retrouve de la compétitivité, elles auront besoin de main d’œuvre, et donc d’embaucher.
Et comme le dit le gouvernement (je ne roule pas pour lui, mais pour la France), c’est bien dans l’intérêt de tous.
Jacques Samela
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